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凌源市創新實施“飛地經濟”五大發展模式

文章來源:朝陽日報 作者:溫井然 發布時間:2019-03-26 16:07:43

凌源市緊密結合“飛地經濟”發展實際,創新實施“飛地經濟”五大發展模式,極大地調動了全市上下抓招商、抓項目積極性。截至目前,全市共引進飛地項目63個,其中簽約44個,落地19個、累計完成投資5.2億元。

構建“兩區四園”承接“飛”。在開發區、農業園區“兩區”飛地平臺基礎上,先后在楊杖子鎮建立了建材產業園,在三十家子鎮建立了木業產業園,在三家子鄉、四合當鎮、溝門子鎮、河坎子鄉建立了碳酸鈣產業園,在北爐鄉建設了玻纖新材料產業園,四個“飛地分園”全部劃歸開發區管理,統一作為飛地經濟項目承載平臺,構建了“兩區四園”格局。同時鼓勵“兩區四園”強化統籌、加強合作,深度開展統一招商、合作招商,招商引資成功率明顯提升。

鄉鎮街向飛地園區重點“飛”。先后研究出臺了發展鄉鎮“飛地經濟”實施方案、工作方案,發展“飛地經濟”考評辦法,招商引資引薦者獎勵辦法等制度文件,結合“兩區四園”主導產業發展,研究制定了凌源市招商引資指導目錄,并創新將街道納入“分灶吃飯”范疇,參照鄉鎮財政體制改革,為街道核定財政收入基數,制定稅收分成獎勵政策。

村(社區)向飛地園區積極“飛”。研究出臺了《凌源市行政村(社區)招商引資獎勵辦法》,確定了村(社區)向“兩區四園”招引飛地項目的主攻方向、核定標準、獎勵政策等具體內容,明確了對村(社區)招引飛地項目的獎勵政策及對村(社區)戶籍人員(包括村干部)為引薦人的獎勵額度,全民招商格局加快形成。

打造鋼鐵產業集群向里“飛”。緊緊抓住朝陽市委打造凌源千億產業集群機遇,在凌鋼集團初步戰略發展方案基礎上,積極對接朝陽各市直部門單位及其他縣(區),推進朝陽縣域間“飛地經濟”項目精準對接、深度合作。特別是圍繞焦化、球團、發泡陶瓷、高端鍍鋅或特殊管業產業鏈項目,中寬熱帶、優特鋼棒材延伸項目,物流、倉儲、服務等配套項目,持續加大招商力度、對接力度、合作力度,加快打造完整的鋼鐵產業鏈條。

圍繞優勢資源向外“飛”。重點依托航天凌河整車生產企業,強力推進航天凌河、華晨客車、沈陽安捷客運三方強強合作,華晨客車采購航天底盤資源,在大連生產基地組裝生產,再通過航天汽車資質進行銷售。近日,航天凌河又與沈陽金杯車輛制造公司簽訂了合作協議,年內將與金杯公司合作生產銷售輕卡6000臺,并在技術研發、零部件配套等方面展開全面合作,形成了省域內的“大飛地”模式,為“飛地經濟”大發展探索出了一條新路。

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